白皮書未即時影響BN(O), BN(O)簽證
屬人道主義保護簽證性質不變!
但收緊方向已定——我們應 #立即行動!
英國政府今日( 5月12日)發表 #白皮書《Restoring Control over the Immigration System》(《恢復對移民系統的控制》),主要聚焦於工作、學習、家庭等移民路線的新規,提高相關簽證申請及定居要求。
自上星期有傳媒透露起,在英港人熱絡討論移民政策修訂對自身嘅影響。
白皮書並沒有針對「英國國民(海外)」(BNO)簽證在內人道保護路線 收窄或提高門檻,反之白皮書強調:英國政府會履行國際人道責任,對真正需要保護的人(如香港、烏克蘭等危機下的民眾)提供安全通道與庇護。但同時,政府決心「恢復對移民體系的控制」——嚴厲打擊藉簽證或庇護途徑鑽漏洞的不當行為。換言之,未來英國的移民政策走向將更加強調區分「值得保護 或 有貢獻」的移民(如透過特定人道簽證來英者)與「濫用途徑 或 不適應」的移民。
今次英國政府透過引用香港與其他人道簽證案例,為後續收緊庇護規則的論述奠定道德正當性:既彰顯英國對真正難民的慷慨與責任,亦為加強管控鋪路,強調「寬以待該寬者,嚴以對濫用者」的政策基調。
▍對BN(O)簽證港人的即時及短期影響
至於有BN(O)港人擔心白皮書對自身申請永居及入籍造成影響。首先,白皮書並非立法或有即時效力,而是一份「預告+政治立場說明」的政策藍圖:是政府打算推動的方向,例如提高語言門檻、延長永居等待期等。政府需要後續透過修訂Immigration Rules(移民規則)或《#國籍法》來落實。
目前白皮書讓國會與社會討論新方向,並鋪墊未來立法空間。
1. 白皮書目前並未直接修訂BN(O)條文
它沒有說「Appendix BN(O) 即日廢止」或「BNO由5年變成10年」;使用的是「most routes to settlement」(大多數永居路線)這類語句,未明指BNO是否包括在內。
2. 若未來要變更BN(O)永居標準,必須修訂Immigration Rules(移民規則):
白皮書只是一份意向文件,要真正更改BN(O)持有人取得永居的年限或要求,政府必須另行修訂《Appendix BN(O)》與相關條文。這會在移民規則變更公告(Statement of Changes)中正式發佈,並通常有公告期與實施日期。
▍ 潛在變化風險:BN(O)可能受「most routes」條款波及
白皮書雖未直接點名BN(O)路線,但根據第219段,強調「英國為烏克蘭與BN(O)人士提供人道通道是正確之舉」,這顯示英方現階段仍肯定BN(O)的人道角色,但其後緊接多段指出需改革庇護及定居制度,政策風向已有變化跡象。然而文本使用「most routes to settlement」等模糊措辭,已顯示整體收緊方向——政府正逐步收窄永居門檻、提高語言要求、壓縮依親簽證。若未有明確豁免,BN(O)港人或難置身事外,必須及早發聲。
▍守住救生艇、推動國籍平權,就靠你一封信!
今日身在英國的BN(O)港人還能透過人道主義簽證安身立命,是因為社會、議會、媒體曾經聽到我們的聲音。
BNO計劃並非單純移民優惠,而是英國對殖民地歷史承擔的具體實踐,是對一群失去庇護的港人最低限度的 #道義補償。擁有參選同投票權嘅BN(O)港人,如果想聽到我哋嘅聲音,要靠自己而唔係靠運氣:寫信給你的MP,讓他知道你是選民,你有故事,你有訴求。 當同一議員收到多封來自選區港人的來信,他就會明白:這不只是移民政策,而是對英國人道原則的考驗。
若我們希望政府真正保障BN(O)路線並推進制度改進,就必須明確表達我們的訴求。作為擁有參政權的BNO港人,唔單止要守住既得權利,更要推進制度性改善。我哋嘅平權訴求包括:
1. 保留BNO簽證計劃,爭取升格為 #法定路徑
2. 取消拒絕政治犯申請限制
3. 恢復國籍繼承權利
4. 簡化 #入籍程序
立即行動:
1. 下載信件樣本,自行加入個人經歷
https://docs.google.com/document/d/1qbd ... p=drivesdk
2. 使用 WriteToThem.com 查找你所屬選區的MP,記得輸入地址證明你是選民。
(在英國制度下,選區議員有責任回應其選民個別來信。多封選民信件累積下來,可促使議員質詢內政部、簽署跨黨派聲明、甚至於國會發言。)
3. 發送後可分享你寄信截圖(遮蔽個人資料)到社群媒體,鼓勵更多人參與。
政策可以變,但權利一旦被削,往往難以回復原狀。我哋必須在政策仍未落實前,爭取主動、守住底線。
白皮書只是開始,真正的政策變化將體現在未來的Immigration Rules修訂中——若我們集體沉默,錯過了影響政策的時機,或許將難以挽回。
#政策討論 #非移民意見
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